Der Rat und das Europäische Parlament haben heute eine vorläufige politische Einigung über die Verordnung zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems, besser bekannt als „Chips Act“, erzielt. Die Einigung soll die Voraussetzungen für die Entwicklung einer industriellen Basis schaffen, die den Weltmarktanteil der EU bei Halbleitern bis 2030 von 10% auf mindestens 20% verdoppeln kann.
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Der Rat und das Europäische Parlament haben heute eine vorläufige politische Einigung über die Verordnung zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems, besser bekannt als "Chips Act", erzielt. Die Einigung soll die Voraussetzungen für die Entwicklung einer industriellen Basis schaffen, die den Weltmarktanteil der EU bei Halbleitern bis 2030 von 10% auf mindestens 20% verdoppeln kann.
"Diese Vereinbarung ist von größter Bedeutung für den grünen und digitalen Wandel und sichert gleichzeitig die Widerstandsfähigkeit der EU in turbulenten Zeiten. Die neuen Vorschriften stellen für Europa eine echte Revolution im Schlüsselsektor der Halbleiterindustrie dar. Eine rasche Umsetzung der heutigen Vereinbarung wird unsere Abhängigkeit in eine Marktführerschaft, unsere Anfälligkeit in Souveränität und unsere Ausgaben in Investitionen verwandeln. Der Chips Act bringt Europa in die erste Reihe der Spitzentechnologien, die für unseren grünen und digitalen Wandel unerlässlich sind", erklärte Ebba Busch, schwedische Ministerin für Energie, Wirtschaft und Industrie und stellvertretende Ministerpräsidentin.
Die drei Säulen
Die Kommission hat drei Hauptaktionslinien oder Säulen vorgeschlagen, um die Ziele des Chips Act zu erreichen:
Die Initiative "Chips für Europa" soll öffentliche und private Investitionen in Höhe von 43 Milliarden Euro mobilisieren, von denen 3,3 Milliarden Euro aus dem EU-Haushalt stammen. Diese Maßnahmen werden in erster Linie durch ein gemeinsames Unternehmen Chips umgesetzt, eine öffentlich-private Partnerschaft, an der die Union, die Mitgliedstaaten und der Privatsektor beteiligt sind.
Hauptelemente des Kompromisses
In Bezug auf die erste Säule stärkt der heute erzielte Kompromiss die Zuständigkeiten des gemeinsamen Unternehmens Chips, das im Rahmen seines Arbeitsprogramms für die Auswahl der Exzellenzzentren zuständig sein wird.
In Bezug auf die zweite Säule erweitert der endgültige Kompromiss den Anwendungsbereich der so genannten "einzigartigen" Einrichtungen auf solche, die Anlagen für die Halbleiterherstellung herstellen. Erstausrüster tragen zur Versorgungssicherheit des Binnenmarktes bei und können von beschleunigten Genehmigungsverfahren profitieren. Darüber hinaus können Designzentren, die die Fähigkeiten der Union im Bereich des innovativen Chipdesigns erheblich verbessern, ein europäisches Gütesiegel als "Design Center of Excellence" erhalten, das von der Kommission vergeben wird. Die Mitgliedstaaten können für Designzentren, die dieses Gütesiegel erhalten, Unterstützungsmaßnahmen gemäß den bestehenden Rechtsvorschriften anwenden.
Der Kompromiss unterstreicht auch die Bedeutung der internationalen Zusammenarbeit und des Schutzes der geistigen Eigentumsrechte als zwei Schlüsselelemente für die Schaffung eines Ökosystems für Halbleiter.
Haushalt
Im Rahmen des Programms "Digitales Europa" wird ein neues Ziel für die Halbleiterindustrie geschaffen, das den Aufbau von Kapazitäten im Chipsektor unterstützen wird. Außerdem werden im Rahmen des Forschungsprogramms "Horizont Europa" Mittel in Höhe von insgesamt 3,3 Milliarden Euro für die Initiative "Chips für Europa" bereitgestellt. Die Finanzierungslösung wurde innerhalb der Grenzen der bestehenden interinstitutionellen Vereinbarung über den mehrjährigen Finanzrahmen gefunden und kommt zu den Mitteln hinzu, die bereits für ähnliche Ziele im Rahmen des MFR und durch den digitalen Teil der Fazilität für Konjunkturbelebung und Widerstandsfähigkeit bereitgestellt wurden.
Hintergrund
Chips sind kleine Geräte, die aus Halbleitern bestehen (Materialien, die Strom durchlassen oder blockieren können) und große Mengen an Informationen speichern oder mathematische und logische Operationen durchführen können. Sie sind für eine Vielzahl von Produkten des täglichen Gebrauchs unverzichtbar, von der Kreditkarte über Autos bis hin zu Smartphones. Mit der Entwicklung von künstlicher Intelligenz, 5G-Netzen oder dem Internet der Dinge werden die Nachfrage und die Marktchancen für Chips und Halbleiter voraussichtlich erheblich steigen.
Derzeit ist Europa zu sehr von im Ausland hergestellten Chips abhängig, was während der COVID-Krise noch deutlicher wurde. Die Industrie und andere strategische Sektoren wie Gesundheit, Verteidigung oder Energie waren mit Versorgungsunterbrechungen und Engpässen konfrontiert. Der Chips Act zielt darauf ab, die Anfälligkeit und Abhängigkeit der EU von ausländischen Akteuren zu verringern und gleichzeitig die industrielle Basis der EU für Chips zu stärken, künftige Geschäftsmöglichkeiten zu nutzen und hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen. Dies wird die Versorgungssicherheit, die Widerstandsfähigkeit und die technologische Souveränität der EU auf dem Gebiet der Chips verbessern.
Die Kommission hat ihren Vorschlag für eine Verordnung am 8. Februar 2022 veröffentlicht. Am 1. Dezember 2022 nahm der Rat eine allgemeine Ausrichtung an. Das Europäische Parlament stimmte am 15. Februar 2023 über seine Verhandlungsposition ab.
Die nächsten Schritte
Die heute zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament erzielte vorläufige Einigung muss noch fertiggestellt, gebilligt und von beiden Organen förmlich angenommen werden.
Sobald der Chips Act angenommen ist, wird der Rat eine Änderung des Single Basic Act (SBA) für institutionalisierte Partnerschaften im Rahmen von Horizont Europa verabschieden, um die Gründung des gemeinsamen Unternehmens Chips zu ermöglichen, das auf dem bestehenden gemeinsamen Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien aufbaut und dieses umbenennt. Die Änderung des SBA wird vom Rat nach Anhörung des Parlaments angenommen.
Beide Texte werden zur gleichen Zeit veröffentlicht.
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Foto: Europäische Kommission
